Σοβαρά ερωτήματα για τη διαχείριση δημοσίου χρήματος σε νοσοκομείο της Ηπείρου προκαλεί νέο πόρισμα της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ), το οποίο αποκαλύπτει εκτεταμένη χρήση απευθείας αναθέσεων κατά το 2023. Η υπόθεση αυτή πήρε και πολιτικές διαστάσεις καθώς το ΠΑΣΟΚ δια του βουλευτή Ιωαννίνων και υπεύθυνου για τον τομέα της Υγείας Ιωάννη Τσίμαρη ζήτησε ξεκάθαρες απαντήσεις από την κυβέρνηση.
Η έρευνα της ΕΑΔ ξεκίνησε έπειτα από ανώνυμη καταγγελία, η οποία διαβιβάστηκε στην Αρχή από το Υπουργείο Υγείας. Ο έλεγχος εστιάστηκε στη νομιμότητα των διαδικασιών ανάθεσης έργων, προμηθειών και υπηρεσιών. Σύμφωνα με το πόρισμα, το νοσοκομείο της Ηπείρου (το οποίο δεν κατονομάζεται) συνήψε το 2023 συμβάσεις αξίας άνω των 4 εκατομμυρίων ευρώ μέσω απευθείας αναθέσεων – ποσό που αντιστοιχεί στο 53% του συνόλου των συμβάσεων του ιδρύματος για τη χρονιά!
Ανάμεσα στις συμβάσεις περιλαμβάνονται προμήθειες αντιδραστηρίων εργαστηρίων, υλικών αγγειοπλαστικής, ορθοπεδικών ειδών και άλλων ιατρικών αναλωσίμων. Η ΕΑΔ διαπιστώνει πως οι αποφάσεις λήφθηκαν με κατάτμηση των αναγκών και παραβίαση τόσο του θεσμοθετημένου ορίου των 15.000 ευρώ για εγκρίσεις από τον διοικητή, όσο και του ανώτατου ποσού των 30.000 ευρώ για κάθε απευθείας ανάθεση, παρακάμπτοντας διαδικασίες ανοικτών διαγωνισμών και τους σχετικούς ελέγχους από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Η Έκθεση διαβιβάστηκε ήδη στον Υπουργό Υγείας, προκειμένου να ασκήσει την προβλεπόμενη πειθαρχική αρμοδιότητα εις βάρος του διοικητή του νοσοκομείου, αλλά και στην Εισαγγελία Εφετών Αθηνών για πιθανή ποινική διερεύνηση.
Ο κ. Τσίμαρης, από την πλευρά του, κάνει λόγο για «γαϊτανάκι απευθείας αναθέσεων» που, όπως υποστηρίζει, υιοθετείται όχι μόνο από διοικήσεις νοσοκομείων αλλά και από την ίδια την κυβέρνηση, επικαλούμενος στοιχεία σύμφωνα με τα οποία το 75% των δημόσιων συμβάσεων συνάπτονται χωρίς διαγωνισμό. Καλεί την ηγεσία του Υπουργείου Υγείας να αποκαλύψει ποιο νοσοκομείο αφορά το πόρισμα και να προχωρήσει σε άμεση πειθαρχική διερεύνηση.
«Η διαφάνεια και η χρηστή διαχείριση στον χώρο της Υγείας είναι ζήτημα δημοκρατίας και εμπιστοσύνης των πολιτών. Δεν θα επιτρέψουμε την ατιμωρησία», τονίζει ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, προαναγγέλλοντας πρωτοβουλίες τόσο σε κοινοβουλευτικό όσο και σε θεσμικό επίπεδο.
Αναλυτικά η ανακοίνωση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας
«Κατόπιν ανώνυμης καταγγελίας, η οποία διαβιβάστηκε στην Ε.Α.Δ. από το Υπουργείο Υγείας, διενεργήθηκε έλεγχος σε δημόσιο νοσοκομείο στην Περιφέρεια Ηπείρου, ως προς τη νομιμότητα των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών με απευθείας ανάθεση, κατά το έτος 2023.
Ευρήματα ελέγχου:
Κατά το έτος 2023, συνάφθηκαν από τον ελεγχόμενο φορέα με απευθείας ανάθεση συμβάσεις συνολικής αξίας άνω των 4 εκατ. ευρώ, οι οποίες αντιστοιχούσαν περίπου στο 53% της αξίας όλων των συμβάσεων του νοσοκομείου εκείνο το έτος.
Οι περισσότερες από αυτές αφορούσαν την προμήθεια αντιδραστηρίων εργαστηρίων, υλικών αγγειοπλαστικής, ορθοπεδικών υλικών και ιατρικών αναλωσίμων οι οποίες συνάφθηκαν με αποφάσεις απευθείας ανάθεσης του διοικητή του νοσοκομείου, μέσω κατάτμησης των αναγκών του φορέα και καθ’ υπέρβαση, τόσο της αρμοδιότητάς του περί έγκρισης προμηθειών μέχρι 15.000€ σε ετήσια βάση, όσο και του επιτρεπόμενου ορίου των 30.000€ για την απευθείας ανάθεση μίας σύμβασης, παρακάμπτοντας με αυτή την πρακτική τη διενέργεια ανοικτών διαγωνιστικών διαδικασιών ή τη σύναψη συμφωνιών-πλαίσιο, αλλά και τον σχετικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σε αντίθεση προς τα οριζόμενα στη νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων.
Η Έκθεση ελέγχου διαβιβάστηκε:
Στον Υπουργό Υγείας, για την άσκηση της πειθαρχικής του δικαιοδοσίας έναντι του διοικητή του εν λόγω νοσοκομείου.
Στην Εισαγγελία Εφετών Αθηνών, για την ποινική αξιολόγηση των ευρημάτων του ελέγχου.